推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
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發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容。 州委七屆七次全會(huì)為我州民主政治建設(shè)描繪了藍(lán)圖:要更加注重充分發(fā)揚(yáng)民主,更加注重維護(hù)公平正義,積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化…… 人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。 回顧2013年,州人大及其常委會(huì)依法履行職能,民族立法、依法監(jiān)督等工作不斷加強(qiáng),州政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)、民主兩大主題履行職能,加強(qiáng)政治協(xié)商,對(duì)民生工作獻(xiàn)計(jì)出力,團(tuán)結(jié)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、各族各界合作共事,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用充分發(fā)揮,殘疾人事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固發(fā)展,軍政軍民關(guān)系更加密切。 在州十一屆人大二次會(huì)議上,歷史風(fēng)貌街區(qū)和風(fēng)貌建筑保護(hù)、石屏豆制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建水紫陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個(gè)促進(jìn)我州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條例草案公之于眾。在過(guò)去一年的立法實(shí)踐中,3個(gè)條例草案十易其稿,健全了民主開放包容的立法工作機(jī)制,拓展了人民有序參與立法的途徑,充分發(fā)揮了人大代表作用,完善了法律起草、審議的協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制,最大限度地凝聚共識(shí)、凝聚智慧。 隨著“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃的深入推進(jìn),廣大州政協(xié)委員將目光聚焦到房村鎮(zhèn)城建設(shè)上,重點(diǎn)就“美麗家園”建設(shè)中資金、群眾參與度、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題展開深入細(xì)致的調(diào)研,將工作搬到建設(shè)一線,聽民意,傳民情,撰寫了43篇專題材料。圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)提出綜合性意見、建議58條。(下轉(zhuǎn)2版) (上接1版) 過(guò)去一年,是我州扎實(shí)推進(jìn)民族區(qū)域自治制度建設(shè)的一年,各民族更加民主地參與了地區(qū)和社會(huì)事務(wù)的管理,保證了各民族享有平等的權(quán)利,共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié),形成了各民族相互支持、相互幫助、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的和諧民族關(guān)系。 充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)維護(hù)公平正義,是積極推進(jìn)社會(huì)主義民主治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必要保障。站在新的歷史起點(diǎn)上,2014年,我們要做的是,進(jìn)一步加強(qiáng)民主法治建設(shè),更加注重發(fā)揚(yáng)民主,更加注重維護(hù)公平正義。 一方面,我們要把人民滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),著力發(fā)揮各級(jí)人大依法監(jiān)督職能,使各級(jí)人大及其常委會(huì)在紅河改革發(fā)展穩(wěn)定的偉大實(shí)踐中,主動(dòng)履職、依法履職、充分履職,切實(shí)做到與州委同心同向,與“一府兩院”同頻共振。另一方面,我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)凝聚人心、匯聚力量的功能和優(yōu)勢(shì),推動(dòng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化。把一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái),把一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)同各民主黨派的政治協(xié)商,健全重大問(wèn)題決策前和實(shí)施中的協(xié)商制度。 基層民主建設(shè)是整個(gè)民主事業(yè)的支柱。2014年,我們要在加強(qiáng)基層民主建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步健全和完善基層群眾自治機(jī)制,切實(shí)保證公民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 全州各級(jí)工會(huì)組織將以深入開展云嶺職工跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)為主題,以勞動(dòng)競(jìng)賽、維權(quán)維穩(wěn)、職工素質(zhì)提升等工作為重點(diǎn),不斷夯實(shí)工會(huì)組織基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)揮工人主力軍作用,全面提升工會(huì)建設(shè)水平,全力推動(dòng)各項(xiàng)工會(huì)工作。 作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,作為黨的助手和后備軍,各級(jí)共青團(tuán)組織將始終牢記使命、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年走好紅河路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史使命,努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。 婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系廣大婦女群眾的橋梁和紐帶,全州各級(jí)婦聯(lián)組織將強(qiáng)化維權(quán)職能作為參與社會(huì)管理創(chuàng)新的第一責(zé)任,發(fā)揮婦聯(lián)組織社情民意“探測(cè)器”、社會(huì)關(guān)系“穩(wěn)定器”的作用,積極參與社會(huì)管理。 除此,我州將堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加強(qiáng)民族立法工作,爭(zhēng)取中央和省的更大支持。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)行政執(zhí)法體制、司法體制、信訪體制和工作機(jī)制改革,開展法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì),創(chuàng)新社會(huì)治理,在更高起點(diǎn)上依法推動(dòng)法治紅河、平安紅河建設(shè)。推進(jìn)軍民融合式發(fā)展,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。 加快推進(jìn)民主法治建設(shè),建立公平公正的社會(huì)秩序,加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力有效的監(jiān)督與制約,對(duì)私權(quán)的合法保護(hù),是時(shí)代的呼喚,也是人民的期待。不斷完善和發(fā)展社會(huì)主義民主政治,使人民充分地享有和行使當(dāng)家作主的權(quán)利,與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)·紅河路”就會(huì)有更加堅(jiān)實(shí)的制度保障。
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